長岡市議会 2023-03-22 令和 ５年 ３月総務委員会−03月22日-01号
◎金子 危機対策担当課長 まず、この事業につきましては、対象となる町内会から応募いただきまして選定した後、来年度はモデル事業として開催させていただきます。今後につきましては、そういった横の水平展開を図るべく、新たに市民主体の防災活動ができるような形で仕掛けを考えていきたいと考えております。
◎金子 危機対策担当課長 まず、この事業につきましては、対象となる町内会から応募いただきまして選定した後、来年度はモデル事業として開催させていただきます。今後につきましては、そういった横の水平展開を図るべく、新たに市民主体の防災活動ができるような形で仕掛けを考えていきたいと考えております。
具体的に盛っておりますのは、文化の部活動と学校現場に精通し、かつ地域の文化活動に造詣の深いアドバイザーを非常勤の職員として置くための経費と、あと現在国のモデル事業の指定を受けているような先進地の視察や、移行に当たっての先行的なモデル事業の経費、あと事務経費等を盛らせていただいております。
令和５年度は部活動地域移行室を設置し、これまでのスポーツ活動推進モデル事業の実績や部活動指導員制度などを生かしながら、令和８年度の完全移行を目指して取り組んでまいります。
◆大竹雅春 委員 株式会社スプリックスはイコール森塾ということで、越路地域だと思うんですけれども、長岡市出身の方が起業され、一長岡のいわゆる塾であったのが全国的にも有名になり、いろんなソフトを開発され、長岡でも三、四年前にモデル事業をされたり、長岡にとっても非常にありがたい会社であるなというところです。
◎農林課長（波田野篤君） 新潟鳥獣警備、今地域おこし協力隊、阿賀町で３年鳥獣対策で頑張っていただいた方の、個人名は申し上げませんが隊員は、西日本にはその雅ねえ、井上さんが存在するというところで、東日本には長岡技科大の山本先生、この先生がまさに雅ねえと勝るとも劣らない方で、町長が先ほど回答で申し上げました新潟県の外部人材活用型モデル事業で、船渡地区から皆での話合いと集落診断、環境整備、そして皆さんでワークショップ
市は、現在中心市街地再生モデル事業などに取り組み、民間事業者と共に市街地再生に成果を上げていることは評価されるべきでありますが、さらにそれら市の取組の成果を高めるためにも、誘導区域内における低未利用地の地権者等と利用希望者等を能動的にコーディネートするなど、小さく散在する空き地、空き家等低未利用地の利用を促進する一歩踏み込んだ取組が必要であると考えております。
現在のにいがた２ｋｍ×８区連携事業の取組事例として、内閣府に提案を行い採択されたＳＤＧｓモデル事業では、ピアＢａｎｄａｉを舞台に、デジタル技術を活用したバーチャル産直市場を構築し、８区の農業生産者と産直市場を最新技術で結ぶ取組を進めております。
５点目、中学生スポーツ活動推進モデル事業について伺います。この事業については、中学校部活動基本方針の実施に伴う活動時間の減少により、もっと活動したい、専門的指導を受けたいといった生徒や保護者の希望、うまくしてあげたい、活動させたいという教員の希望に応えるため、希望者による部活動の補完的な活動として実施してきており、子どもたちの将来の夢や希望を実現するための事業であります。
実践に至るかどうかは分かりませんが、令和４年度はモデル事業で培った３年間の手法を、全コミ協でまず自分たちの団体の運営、活動について、少し見直す、振り返る機会、また何かしらの気づきにつなげていただくことを目的に、研修会に取り組んでいます。ぜひ多くのコミ協がモデル事業の成果を生かした取組につながることを期待しています。 ◆小泉仲之 委員 議会で審査をした予算が決算になって出てきているのです。
次に、コミュニティ・スクール制度の推進は、令和４年度の全小・中学校での実施に向けて、モデル事業として学校運営協議会を22校に設置し、各校に学校運営協議会委員、コミュニティ・スクール事務員を配置しました。
そして、オンラインを活用したつながりづくりのモデル事業を募集し、４団体が実施しました。高齢者孤立防止訪問事業は、75歳以上で独り暮らしになった方185人に訪問等を行い、孤立や鬱に該当した12名の方に支援を行うとともに、新型コロナウイルス感染症の予防接種の勧奨と感染対策の周知を図りました。
令和３年度はこのような街なか居住のモデル事業の支援制度を検討し、実行につなげることができたことを大いに評価いたします。今後は直江津地区での取組も進められ、高田地区も含め、これらの取組が結果として現れるように、より一層事業の推進を望みます。 次に、ＵＩＪターンとまちの拠点性、担い手づくりの分野です。
あわせまして、先ほどの質問にもございましたまるごとまちごとハザードマップ、現在は河川のモデル事業にも取り組んでおりますので、そういった常日頃から浸水深を身近に感じていただくような取組と併せてハザードマップの普及啓蒙に取り組んでまいりたいと思います。
昨年度内閣府主催で個別避難計画作成モデル事業が行われました。事業の取組項目が３点ありまして、優先度の取組、避難支援実施者の確保の取組、地域連携の取組ということで、３点モデル事業でやってくださいというようなことだったかと思うんですが、個別避難計画作成にはまず優先度を決めることから始めなければならないと考えていますが、その辺りはどのようにお考えかお聞かせください。
これは、内閣府に提案を行い採択されたＳＤＧｓモデル事業であることとともに、６月の補正で予算措置された事業です。ピアＢａｎｄａｉを舞台に、デジタル技術を活用したバーチャル産直市場を構築し、８区の農業生産者と産直市場を最新技術で結ぶなど、新たな販売手法による消費の拡大を目指すプロジェクトです。最後に、ドローンに関する取組です。
〔松下和子議員 登壇〕 ◆松下和子 今ほど御答弁いただいたように、本市では国が示すところの一部作成済みに当たるわけですけれども、今回の改正法で、国は優先度の高い避難行動要支援者について、令和３年度からおおむね５年程度で作成することを各市町村に求めており、効率的、効果的な作成手法を構築するためのモデル事業や、福祉専門職に対する報酬などの作成経費も地方交付税措置を講じることにより、加速化を促しております
また、内閣府に提案を行い採択されたＳＤＧｓモデル事業では、ピアＢａｎｄａｉを舞台に、デジタル技術を活用したバーチャル産直市場を構築し、８区の農業生産者と産直市場を最新技術で結ぶなど、新たな販売手法による消費の拡大を目指す取組が計画されています。 〔内山 航議員 発言の許可を求む〕 ○議長（古泉幸一） 内山航議員。
さらに、街なか居住の推進を図るため、高田地区では地域住民の意見を踏まえ、令和４年度の制度創設に向け、モデル事業となる支援制度を検討したほか、直江津地区では町内会長を交えた検討を開始し、居住環境の具体的な改善策を検討するモデル地区として３町内会を選定しました。
本市が採択されたＳＤＧｓモデル事業として、デジタル技術、具体的にはＶＲを取り入れて食や農の価値を高めることで異業種が連携する新たなビジネスモデルを創出する取組であり、評価したいと思います。この事業自体、本市が目指す都心のまちづくりの大きな一歩を記すことにもつながることから、事業による効果が最大限に発揮されることを期待したい。
政策企画部政策調整課、持続可能な食と農の創出に向けた取組促進事業について、モデル事業に採択された予算を活用し、情報発信やイベントの開催を例として挙げています。掲げたＫＰＩは、分野横断的に取り組む必要があることから、どの程度寄与するものか、目標を明確にして進めていただきたいと思います。